Honduras prepara una nueva Ley de Adopciones para agilizar los procedimientos

Actualmente los procesos de adopción en Honduras tardan entre tres y cuatro años, pero de aprobarse una Ley de Adopciones los entes encargados esperan que en seis meses se pueda concluir el proceso que garantiza a los niños y niñas el derecho a tener una familia permanente, que les provea de la protección necesaria para garantizar su desarrollo.

“La importancia de contar en Honduras con esta Ley radica en que se agilizarán los procesos de adopción, debido a que el marco normativo actual ha sido muy disgregado”, expresó la directora de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (Dinaf), Lolis Salas, quien ha iniciado jornadas de sensibilización y socialización del anteproyecto de ley que surgió en esta institución desde hace más de dos años.

Según la funcionaria el proceso de adopción actual en el país “está dirigido a satisfacer las necesidades de adultos de formar una familia, no a la necesidad y derecho que tienen los niños y niñas de tener una familia por lo que con la Ley el país estaría complementando algunas disposiciones que se han sugerido en el Comité de Derechos del Niño, tras la comparecencia del Estado de Honduras en mayo de 2015”, destacó.

En ese sentido, la Dinaf recientemente sostuvo un encuentro con profesionales del Derecho, sociedad civil, comisiones representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo para recordar la importancia de la normativa que incluso el Poder Ejecutivo remitió hace varios meses al Congreso Nacional.

Durante el evento celebrado en el Colegio de Abogados de Honduras (CAH), se retroalimentó a todos los participantes para la recolección de insumos orientados a apoyar las discusiones cuando el Anteproyecto de Ley sea sometido a debate en el Congreso. Se compartió el procedimiento actual de la adopción, los aspectos psicológicos y socioeconómicos, la propuesta del Anteproyecto de Ley de Adopciones.

“Queremos enfatizar la importancia del derecho que les asiste de tener una familia, así como desarrollar un debate de alto nivel sobre la figura jurídica de la adopción”, insistió Salas, quien recalcó que lo que busca la Dinaf es hacer posible el desarrollo de procesos expeditos sin olvidar estándares enmarcados en el interés superior del niño, seguridad jurídica y transparencia para la declaratoria de abandono del menor, cuando no sea posible el reintegro a sus familias y su comunidad.

Por ello, el tema de niñez es multidisciplinario y la aprobación de una Ley de Adopciones es necesaria para que el tema sea abordado de manera integral, atendiendo los principios rectores que sustentan la Convención sobre los Derechos del Niño, indicó.

Además de Salas participaron en la jornada Teresa Cálix, diputada y miembro de la Comisión de Familia del Congreso Nacional, José María Díaz, presidente del CAH.

Cálix compartió la voluntad y disposición que existe en el Poder Legislativo para poder materializar este Anteproyecto de Ley. Por su parte, Díaz, destacó la importancia de socializar un documento jurídico moderno que retoma el derecho comparado en todas sus latitudes.

Entre los aspectos relevantes que contiene el Anteproyecto están: un procedimiento administrativo donde se declara una adopción que es ratificada por el Poder Judicial a través de un juzgado; se elimina la escritura; se regula el Comité de Asignación; se reforman las disposiciones legales con la tendencia a garantizar los derechos del niño y se adapta el marco normativo existente a la Convención Internacional para la Protección de la Niñez y la Cooperación Internacional en materia de adopciones de La Haya de 1992. (SA)

Fuente: La Tribuna

El gobierno peruano reconoce que vivir en familia es un derecho básico y fundamental para el desarrollo integral del ser humano

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) está promoviendo la adopción prioritaria de 329 niños, niñas y adolescentes (NNA), mayores de 9 años, de los cuales 148 tienen necesidades especiales, 111 son grupos de hermanos, 45 son adolescentes, 17 presentan problemas de salud y 8 son niñas y niños de 9 a 12 años de edad.

El Ministerio de Infancia y Mujer en Perú (MIMP) reconoce que vivir en familia es un derecho básico y fundamental para el desarrollo integral del ser humano, por ello, a través de la Dirección General de Adopciones, busca brindar un hogar definitivo a cada NNA, susceptible de ser adoptado, respetando su interés superior y la selección rigurosa de las eventuales familias que desean adoptar.

Hasta febrero pasado, del grupo de adopciones prioritarias, fueron adoptados 11 niñas y niños, 3 por familias peruanas y 8 por familias extranjeras.

Asimismo, entre enero y febrero 27 niñas, niños y adolescentes NNA fueron adoptados, 12 por familias peruanas y 15 por extranjeras. El 2015 se realizaron 176 adopciones, 104 por familias peruanas y 72 por extranjeras.

A la fecha, 245 familias aptas se encuentran en lista de espera para adoptar un NNA, 58 son personas solteras. Del total de familias interesadas en la adopción, 217 son peruanas y 82 son extranjeras.

Para que un NNA pueda ser adoptado tiene que haber una declaración que dé cuenta de su situación de abandono, que la emite el Poder Judicial.

Previamente, el MIMP tiene que hacer una investigación que toma 8 meses en promedio y luego solicita la declaración de abandono que debería tomar no más de 3 meses.

Mensualmente los juzgados declaran en abandono entre 10 a 12 niñas, niños y adolescentes.

Los adultos que pretendan adoptar a un menor pueden ser solteros, parejas por unión de hecho o casados; deben gozar de buena salud física y mental, y acreditar solvencia moral y económica.

El proceso de selección dura 7 meses, 3 de capacitación y 4 de evaluación psicológica y legal. Al final, pasan a integrar la única lista de adoptantes en espera.

Cerca de 15 mil niños peruanos esperan por un hogar

Para Mariano la adopción no llegó tan pronto. Tenía cinco años cuando lo llevaron a un albergue de la ciudad de Abancay, pero fue adoptado recién seis años más tarde. Cada vez que un funcionario llegaba a su albergue, Mariano se le acercaba, le cogía la mano y le preguntaba: “¿Tú vas a ser mi papá?”.

A los 9 años, el menor ingresó a la lista de los “niños prioritarios”, aquellos que son más difíciles de adoptar; entonces, él sabía que era poco probable que una familia lo acogiera.

Sin embargo, su suerte cambió. Dos años después, una pareja extranjera lo adoptó y lo llevó a vivir a Italia. Ahora, Mariano tiene 13 años, una hermana y otra que viene en camino. Mariano tiene una familia y tiene sueños.

Lamentablemente, esta no es la situación de los, aproximadamente, 15 mil menores peruanos que se encuentran en los 400 albergues públicos y privados del país, los cuales no tienen tanta suerte y siguen soñando con una familia.

A pesar del abandono en que se encuentran, estos niños no pueden ser dados en adopción porque el Poder Judicial aún no ha declarado oficialmente ese abandono, pese a que los menores han sido víctimas de violencia o se ha determinado que su hogar resultaba un espacio inadecuado para su buen crecimiento y desarrollo.

Eda Aguilar, directora general de Adopciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, indicó que cada mes las 23 cortes de justicia del país declaran en estado de abandono solo a 8 o 10 niños. “Eso quiere decir que hay niños que, estando en situación de abandono, deben pasar cinco o seis años en un albergue porque oficialmente no han sido declarados abandonados”, manifestó.

Aguilar agregó que la lista de espera de padres que llegan al sistema y adoptan está creciendo cada vez más. A la fecha, hay 212 familias aptas, pero la cifra de menores que se entregan en adopción se sigue reduciendo año tras año.

MUCHAS TRABAS

Actualmente, la declaratoria del niño en estado de abandono la expide el Poder Judicial, pero la investigación previa, para saber si el niño puede regresar a su hogar o si hay algún familiar que lo reclame, la hace la Dirección de Investigación Tutelar. No obstante, esta dirección solo tiene oficinas en Lima, Cusco, Junín y Arequipa, por lo cual, en el resto del país, todo el procedimiento es hecho por el Poder Judicial. “Ahí es donde tenemos un cuello de botella, pues estos niños abandonados no tienen un abogado defensor que impulse sus procesos y, entonces, estos se estancan”, dijo Aguilar.

Sostuvo que, adicionalmente, la elevada carga procesal hace más lento el proceso. En ese sentido, recordó que el tiempo que pasa un niño en un albergue repercute en su autoestima, su nivel de seguridad y su autonomía.

SUGIEREN CAMBIOS

Con el fin de aliviar esa problemática, la especialista en Derecho de Familia Milagros García Mattos propuso que se cambie la norma para que todo el procedimiento de adopción, tanto la investigación tutelar, así como la declaratoria en estado de abandono, se realice por la vía administrativa.

La letrada del Colegio de Abogados de Lima señaló que ese cambio haría el procedimiento más expeditivo. “Hay países, como Honduras o Colombia, donde ese modelo ya está funcionando. El fin supremo debe ser el niño”, comentó. Además, indicó que también se debería cambiar la ley que establece que, mientras el niño tenga un familiar que lo visite una vez cada 6 meses, no puede ser declarado en abandono.

“Puede ser que un familiar solo lo visite 2 veces al año, pero el niño sigue abandonado. Esa situación hace que se dilate el proceso y que el menor espere hasta 4 años para ser dado en adopción, lo que reduce así sus posibilidades de ser acogido por una familia”, detalló.

Para la fiscal Norah Traverso, titular de la 18 Fiscalía Provincial de Familia de Lima, los cambios no serían convenientes, pues el proceso actual, público y con una doble instancia, garantiza el derecho del niño a la defensa y su integridad.

“Aunque es cierto que el proceso demora, la investigación especializada es necesaria para saber en qué situación se encuentra el menor y poder recabar toda su historia de vida. Un trámite en una sola instancia siempre es riesgoso, sobre todo considerando que Perú permite la adopción nacional e internacional”, aseveró.

¿MALAS PRÁCTICAS?

Pero las adopciones presentan más problemas. En la actualidad, el Poder Judicial solo ve 3 casos excepcionales de adopciones: cuando el niño tiene un vínculo de consanguinidad con uno de los cónyuges que lo quiere adoptar, cuando algún pariente (tío, abuelo, etc.) quiere la custodia del menor o cuando una familia ha prohijado (cuidado de hecho) a un menor durante más de dos años y adopta al niño que no está en abandono.

Eda Aguilar advirtió que esta última figura legal genera confusiones, pues las cortes del interior del país están dando a niños en acogimiento familiar –para que los cuiden temporalmente mientras se define si el menor está en situación de abandono–, pero luego dan la custodia a los cuidadores como si se tratase de prohijamiento.

“La figura legal es mal aplicada y se está tomando como una puerta falsa y un camino irregular para adoptar a menores de edad”, alertó.

No obstante, para Traverso es legítimo otorgar en adopción a un niño abandonado que estuvo temporalmente en un hogar, si es que este ya tiene lazos de afecto con la familia que lo ha cuidado y protegido por más de dos años.

Fuente: Perú21

Ecuador crea una red de padres adoptivos en cuatro provincias

La Unidad Técnica de adopciones de la zona 1, se encuentra en el proceso de conformar una red de padres adoptivos con la participación de familias de las cuatro provincias ecuatorianas de Carchi, Imbabura, Esmeraldas y Sucumbíos.    

Alrededor de 25 familias,  aproximadamente, en un grupo de 50 a 60 personas se harán presentes en este encuentro en el que se conformará hoy la red de padres adoptivos. El fin de crear esta red es para que quienes están iniciando  el proceso de adopción estén seguros y conozcan las experiencias de las personas que ya pasaron por esta situación.

Además, es importante que los padres adoptivos se sientan capaces y puedan después del proceso llegar a los especialistas a solicitar apoyo psicológico o algún otro tema de capacitación.

¿Quiénes pueden adoptar? Familias o personas solas, capacitadas, idóneas, sensibles, dispuestas a asumir  apropiadamente la crianza, protección, cariño, educación, salud, buen trato, contribuyendo con amor al buen vivir y a la garantía de derechos.

fase 1. Existen dos fases en el proceso de adopción. Administrativa, que la hacen los encargados de la Unidad Técnica, en la que se realiza una entrevista preliminar, capacitaciones y cumplir con un sin número de requisitos establecidos en el artículo 159 del código de la Niñez y Adolescencia.

fase 2. También la fase judicial, un  procedimiento a través del cual, por sentencia judicial se declara la calidad de hija o hijo y padres adoptivos y se ordena la inscripción en el Registro Civil.

Quienes no pueden asumir con esta responsabilidad de ser padres adoptivos, son las familias que no lograron ser idóneas, es decir que en las fases psicológica y social se detectan varias falencias que no les permiten acceder al proceso de adopción.

Familias adoptivas de Puerto Rico especifican como quieren a sus hijos

Si usted fuera a adoptar un niño o una niña, ¿qué especificaciones pondría en la solicitud? Sepa que hay quienes especifican o requieren de un color de piel en particular o de un tipo de pelo. En ocasiones, estas peticiones precisas de cómo debe ser el niño o la niña a adoptar denotan desinformación y desconocimiento en torno a la adopción, dijo la directora ejecutiva del Hogar Cuna San Cristóbal, Ivonne Vélez.

"Muchas veces lo que buscan es que el niño sea lo más parecido (a los padres adoptivos) para evitar que al niño en la escuela le pregunten y tenga que contestar que es adoptado. Quieren evitar la pena o la situación, o sencillamente son preferencias de los padres adoptivos", afirmó. 

Pero de inmediato, enfatizó en que estas situaciones reflejan el desconocimiento hacia la adopción, que es un acto de amor que no debe tener cargas negativas. Es por eso que cuando los padres adoptivos basan sus peticiones en la idoneidad de evitar dolores de cabeza en el futuro, se les orienta, dijo Vélez.

"Lo que podemos trabajar es cuál es la carga que tú le vas a dar a esa adopción. Eso es lo primero que nosotros hacemos. Que caigan en cuenta de por qué es tan malo que identifiquen a ese niño como uno adoptado cuando todos los estudios dicen que un niño adoptado, tan pronto sabe que es adoptado, maneja eso como algo normal porque va creciendo con esa información. Y que es algo bueno, de amor, un acto bendecido. Lo trabajamos de esa manera de lo importante que es no darle una carga negativa al concepto de la adopción", explicó Vélez. 

"No entramos en la parte de decirle qué está bien o qué está mal porque cada cual tiene derecho a pensar lo que quiera. Sí le decimos lo importante que es la adopción", agregó.

Sasha Rivera, trabajadora social de adopción del Hogar Cuna San Cristóbal, (Puerto Rico) precisó que en ocasiones, logra cambiar la postura de los padres adoptivos. Pero la mayoría de los padres adoptivos les pide niños y niñas menores de tres años y sin problemas de salud.

"Todo el mundo es diferente. Hay personas que llegan y piden un hijo que sea como sea y hay hasta los más específicos que piden que se parezcan a ellos. Cuando yo los miro, son blancos y de pelo claro. Me piden que sea 'light brown' (la piel) y así me lo ponen en la solicitud, que tenga pelo manejable, que tenga hoyitos cuando se ríe... Hay personas que han llegado a pedirme eso. Todo el mundo es diferente y piden cosas diferentes", dijo Rivera.

"A veces me han pedido que no vengan de madres adictas, que no sean madres alcohólicas, que el niño no provenga de escenarios como ese. Porque a veces se tiene el mito de pensar que si vienen de padres o madres adictos, ese niño va a terminar siendo adicto. Son mitos realmente. Son ideas que no tienen una razón de ser", destacó la trabajadora social.  

La trabajadora señalo además que " también hay padres adoptivos que describen a la perfección el niño que desean porque así lo soñaron y así es como lo quieren".

Tanto Rivera como Vélez dijeron que estas especificaciones hacen difícil la adopción puesto que condicionan el deseo de adoptar. "Yo soy bien específica y enfática cuando me traen este tipo de peticiones y les digo: 'Nosotros vamos a tratar de hacer lo más que se pueda, pero tienen que tener en cuenta que mientras más especificaciones tengan, más difícil o prolongado se puede dar este proceso porque tenemos que esperar por un niño que cumpla con cada una de estas cosas", dijo Vélez.

Además, le aclaró que la cultura puertorriqueña es "muy variada y rica" con la intención de los padres adoptivos presenten una solicitud menos específica. "Tratamos de llevarlos a la realidad y a decirles que el amor de un niño va a estar ahí cuando es adoptado porque lo valora. Cuando tenemos un niño (biológico) no escogemos el tipo de color de piel o de ojos", puntualizó.

Lo mismo les explica Félix Correa, presidente de la Asociación de Padres Adoptivos, a todas las personas que intentan adoptar. "Lo que pasa es que a veces, como no pueden tener hijos biológicos, se sienten que al adoptar pueden ser así de específicos", dijo Correa. "Pero eso hace que tarde más la adopción y le dan otro matiz", agregó.

Dijo que esas exigencias además de desinformación, revelan miedo. "Voy a adoptar y con qué me voy a encontrar. Pero cuando tienes hijos biológicos también es una Loto. Sin saber que los niños adoptados son sobrevivientes y lo que buscan es amor y con eso pagan a sus padres biológicos", sentenció. 

Fuente: El Nuevo Día

La suspensión de las adopciones desde hace dos años, satura los centros de acogida en Bolivia

Las adopciones internacionales están suspendidas desde hace dos años en Bolivia debido a que no se renovaron los convenios con las 21 agencias intermediarias que las promueven, informó el Sedeges.   Ante la gran cantidad de niños que necesitan un hogar, la institución pide que se agilicen los trámites.

El director general boliviano de Niñez, Juventud y Personas Adultas Mayores del Ministerio de Justicia, Sandro Delgado, explicó -sin embargo- que las carpetas de solicitudes de adopciones internacionales   siguen su proceso.

 "Las adopciones internacionales están suspendidas desde hace dos años porque los convenios con las agencias intermediarias de varios países concluyeron  su vigencia y hasta la fecha no  han sido renovados” aseguró  el abogado del  Servicio Departamental de Gestión Social (Sedeges), Rudy Molina.

Explicó que están paralizados los convenios  con agencias de adopción de España, Dinamarca, Francia e Italia. El encargado de dar un registro a estas instituciones es el Ministerio de Justicia. 

 Los convenios permiten que las personas de  países extranjeros que  quieren adoptar a un niño boliviano presenten su solicitud a las  agencia intermedias. Éstas verifican si los adoptantes cumplen con los requisitos que pide el Estado boliviano. "Luego,  se encargan de emitir los informes sociales, médicos, psicológicos y de hacer la solicitud al juez de la Niñez y la Adolescencia”, dijo  Delgado. Añadió que  21 agencias autorizadas realizaban esos trámites en el país. Debido a que se paralizaron las adopciones internacionales, los centros de acogida están hacinados. "Están sobrepoblados de niños”, dijo Molina.

El abogado del Sedeges pidió  que se agilice la renovación de los convenios internacionales. Éstos -sostuvo- están consignados en el nuevo Código Niño, Niña Adolescentes promulgado el pasado 17 de julio. 

Explicó que aunque en el país se da prioridad y se fomentar la adopción nacional, también  es importante  la internacional. Gracias a los adoptantes extranjeros los niños de más de cuatro años pueden tener familia. "A nivel internacional, las parejas buscan niños de más de tres años e incluso con discapacidad, a diferencia de los compatriotas que optan por bebés”, relató.

Según datos del Sedeges, tan sólo en el Hogar Virgen de Fátima,  que acoge desde recién nacidos hasta niños de seis años, en 2011 hubo 12 adopciones internacionales, y en 2012  se registraron 14. En  2013 hubo sólo dos adopciones internacionales debido a los trámites rezagados, y en 2014 no hubo ninguna.

Según el representante del Ministerio de Justicia, los organismos intermediarios "dejaron  solicitudes de trámites de adopción y esos actualmente  están concluyendo”. Esas adopciones "no se paralizaron”, dijo Delgado aunque aclaró que ahora hay menos solicitudes. 

Añadió que Justicia está por renovar acuerdos marco con España e Italia. "El código establece que para que firmemos  convenios, los países deben ser signatarios de La Haya ”. Resaltó que el nuevo enfoque de la ley fomenta "la reasignación  del derecho a la familia a nivel nacional”.

El Sedeges  iniciará el lunes la inscripción para el último curso de padres adoptivos del año.

Curso  para padres

Inscripción  Las personas que quieran adoptar a niños pueden realizar su inscripción a los cursos preparatorios el próximo lunes 15 en las oficinas del Sedeges. La preparación comenzará el 3 de noviembre y concluirá el 28. Las clases serán de 18:00 a 20:00. Los cursos se realizarán en el auditorio del Centro de Educación Integral Félix Mendez Arcos (Ceifma), ubicado en la calle Rigoberto Paredes 1299, San Pedro.

En ésta última convocatoria, el cupo se amplió a 70 solicitantes, entre solteros y  parejas. En los anteriores cursos de este año  participaron más de 50 personas.

Fuente: PÁGINA SIETE

Argentina Impulsa profundos cambios en la ley de adopciones

Ates de fin de año, oficialismo y oposición prevén avanzar en la Cámara de Diputados en una nueva ley de adopción. La iniciativa, con la que se pretende agilizar un trámite hoy por demás lento y burocrático, contiene importantes innovaciones que prometen desatar varias polémicas.

La base de la discusión legislativa será el capítulo sobre adopción incluido en el proyecto de reforma del Código Civil, cuya sanción está trunca por diferencias políticas. Entre las novedades que se proponen figura el derecho del adoptado (inclusocuando fuese menor de edad) a conocer su identidad y sus orígenes.

Otro punto importante es que, a partir de los diez años, el niño o adolescente debe prestar su consentimiento sobre su adopción. Además, se incorpora la "adopción de integración", es decir, la posibilidad de adoptar al hijo del cónyuge o conviviente.

El debate arrancará en los próximos días en un plenario de las comisiones de Legislación General y de Familia de la Cámara baja. La propuesta que llevará el oficialismo es casi calcada del proyecto de reforma del Código Civil, aunque no incluyó por ahora a los convivientes como potenciales adoptantes. Sí lo hizo, en cambio, el diputado Felipe Solá, del Frente Renovador y presidente de la Comisión de Familia, que presentó su propio proyecto.

Éste será uno de los puntos de debate, aunque el oficialismo ya anticipó que incluirá a los convivientes como adoptantes. "Nuestra intención es avanzar en una ley que logre el mayor consenso posible, por eso vamos a escuchar a todas las voces", enfatizó la diputada del Frente para la Victoria Mara Brawer, vicepresidenta de la Comisión de Familia y autora, junto a la también kirchnerista Anabel Fernández Sagasti, de la propuesta oficialista.

El diputado Solá celebró que el kirchnerismo finalmente dé el debate. "En la actualidad hay unos 14.000 niños y adolescentes sin cuidados parentales, y para muchos de ellos la adopción es la única opción legítima para vivir y desarrollarse en una familia que los cuide, que les dé afecto y que cubra sus necesidades", enfatizó.

El nuevo régimen contemplaría un procedimiento judicial más ágil para concretar el trámite de adopción. Éste se inicia con una "declaración judicial de adoptabilidad", por la cual el juez define si un niño, niña o adolescente cumple efectivamente con las condiciones para ser adoptado. El proyecto le otorga al magistrado un plazo de 90 días para decidir esta situación.

Luego, el juez seleccionará a los adoptantes, inscriptos previamente en el registro correspondiente, y les otorgará el menor en guarda por un plazo que no debe superar los seis meses. Vale remarcar que la iniciativa prohíbe la entrega directa de menores mediante escritura pública.

Una vez cumplido el período de guarda, el juez inicia el juicio de adopción. La iniciativa comprende tres tipos: adopción simple y plena (como en el actual Código Civil) y la de integración que, como se dijo, permite la adopción del hijo de un cónyuge o convivente.

Una de las novedades más controvertidas que incluiría el nuevo régimen es que quienes adopten deberán firmar una declaración -que se incluirá en el expediente- en la que se comprometen a que el adoptado conozca sus orígenes y tenga acceso al trámite.

En este sentido, el adoptado puede acceder, cuando lo requiera, al expediente judicial y administrativo en el que se tramitó su adopción y a otra información que conste en registros judiciales o administrativos.

Uno de los requisitos para adoptar es que el adoptante sea por lo menos 16 años mayor que el adoptado (hoy la ley establece una diferencia 18 años como mínimo), excepto cuando el cónyuge o conviviente adopta al hijo del otro cónyuge o conviviente. Otros requisitos son los siguientes:

*Residencia: el adoptante deberá tener residencia permanentemente en el país por un período mínimo de cinco años anterior a la petición de la guarda con fines de adopción y estar anotado en el registro creado a estos fines. Este plazo no se exigirá a las personas de nacionalidad argentina o naturalizadas.

*Edad: sólo podrán adoptar aquellos que hayan cumplido 25 años (hoy la ley exige 30 años como mínimo).

Fallecimiento de adoptante: cuando la guarda se otorgue durante el matrimonio o concubinato y el período legal se complete después del fallecimiento de uno de integrantes de la pareja, el juez podrá otorgar la adopción al sobreviviente y generar vínculos jurídicos de filiación con ambos.

Por otra parte, el proyecto de ley prohíbe las llamadas "guardas puestas", es decir, aquellas situaciones en las que una pareja que quiere adoptar un niño o una niña se pone en contacto con una mujer embarazada (a través de abogados o escribanos) que en situación social precaria estaría dispuesta a entregar el bebe.

LOS PUNTOS MÁS IMPORTANTES

Orígenes

El adoptado tiene derecho a conocer sus orígenes: puede acceder cuando lo requiera al expediente en el que se tramitó su adopción

Hermanos

Se prioriza la adopción de grupos de hermanos en la misma familia adoptiva o, en su defecto, el mantenimiento de vínculos jurídicos entre los hermanos

Consentimiento

El adoptado tiene derecho a ser oído; por tal motivo, será obligatorio requerir su consentimiento a partir de los 10 años

Trámite más corto

El trámite de adopción sería más corto. El juez tiene 90 días para definir la situación de adoptabilidad de un menor y la guarda no podrá exceder los 6 meses.

Fuente: La Nación

Las adopciones en Perú no logran crecer

En el Perú, más de 19 mil niños y adolescentes viven en alguna institución del estado como el INABIF, aldeas infantiles, albergues y centros. Una vez que el juez dictamina que un niño se encuentra en estado de abandono recién puede procederse al proceso de adopción. En el 2013, 181 niños fueron adoptados a nivel nacional, lo que significa una reducción de un 24%  con respecto al 2008.

Para la Dra Elizabeth Bartholet profesora de Derecho y Directora del Programa de Defensa de Niños en la Escuela de Leyes de la Universidad de Harvard:  “Los  jueces deben ser más eficientes en el cumplimiento de su función en el campo de la adopción. La experiencia que se registra indica que toman demasiado tiempo para sentenciar no sólo el estado de abandono del niño sino la inclusión del niño a la familia”

En el Perú el promedio de permanencia de un niño en albergues y centros de cuidado son de 5 años. En el proceso de adopción tienen prioridad los niños mayores de 9 años, niños con algún tipo de discapacidad y grupos de hermanos. El año pasado el 70% de adopciones fueron realizadas por ciudadanos peruanos mientras que el 25% por ciudadanos extranjeros. Hasta Julio del 2014, 90 solicitudes de adopción han sido presentadas.

Fuente: Proexpansión

Los niños que nadie quiere en Puerto Rico

El Departamento de la Familia (DF) de Puerto Rico tiene 199 niños disponibles para la adopción y 360 padres cualificados para adoptar. Pero las exigencias y condiciones de estos padres impiden que estos menores tengan un hogar.

Y es que un 90% de estos padres quiere menores que tengan entre 0 a 3 años y que no tengan problemas de salud, características que no cumple la mayoría de los menores listos para la adopción, explicó la administradora auxiliar de Cuidado Sustituto y Adopción del DF, Elsa Rodríguez.

“Nosotros tenemos un grupo de niños que están libres para la adopción y un grupo de padres y madres que están disponibles para adoptar. Pero ese grupo de padres y madres no tienen entre sus preferencias las características que tienen el grupo de niños libres para adoptar”, explicó la funcionaria.

Este cuadro, a su vez, ha provocado que la cantidad de adopciones bajaran de 2012 a 2013. El pasado año hubo 172 adopciones y en 2012 hubo 191.  En lo que va de este año se han dado 29 adopciones.

Rodríguez dijo que la mayoría de los padres, cuando le ofrecen un menor de 3 años y medio para adoptar “dicen ‘no, yo preferiría que fuera de dos (años)’. Con menos frecuencia especifican raza. Pueden ser personas de la raza negra, buscan niños que se parezcan a ellos”.

Explicó que muchas familias que buscan adoptar no pueden tener niños así que, no sólo quieren experimentar la paternidad y la paternidad, sino que también quieren tener la experiencia de crecimiento del menor desde etapas tempranas.

Pero también la gente busca niños pequeños para adoptar porque se cree que de esa forma pueden moldearlos a base de sus creencias y sus valores, indicó Rodríguez y el presidente de la Asociación de padres Adoptivos, Félix Correa. Ambos dijeron, en entrevistas separadas, que permea el concepto errado de que el mientras más grande sea el niño más difícil o imposible de romper con conductas incorrectas.

“Lo que pasa es que hay desconocimiento. Se piensa en general que si lo tengo desde pequeño puedo criarlo y adaptarlo a mi forma. Darle la crianza de la forma que yo entiendo es correcta. Nosotros le explicamos que no somos sicólogos, pero hemos aprendido de ellos y hay técnicas sencillas de modificación de conducta”, dijo Correa.

Agregó que cuando los padres escuchan testimonios de padres adoptivos, algunos tienden a cambiar de opinión.

El DF tiene en su custodia a 6,664 menores, pero la patria potestad de esos menores aún la tienen sus progenitores por lo que no están listos para adopción. Sólo 199 están disponibles para adopción, dijo Rodríguez.  “La complejidad de las condiciones de los niños es lo que nos está limitando. No es falta de esfuerzos. Tenemos talleres, reuniones y presentaciones a los padres todas las semanas”, dijo.

“Muchos piensan ya que no puedo ser madre o padre biológico, pues déjame escoger”, agregó.

Los menores libres para adopción, cuya custodia está en manos del DF fueron de víctimas de maltrato en diversas modalidades, dijo Rodríguez. Por lo tanto, estos niños tienen problemas de salud que van desde una situación simple hasta problemas severos de salud mental, lo que se convierte en otro obstáculo para la adopción.

“Unos 85 de los 199 niños que tenemos libres para adopción tienen condiciones de salud que van de hiperactividad que tienen todos los niños hasta problemas de salud mental severos. Nosotros como agencia tenemos como meta que cada niño tenga un hogar seguro y amoroso, y eso no está circunscrito a que el niño sea un bebé, saludable y una cosita preciosa. Los niños que están en cuidado sustituto la condición de haber sido maltratados y haber sido sujetos de negligencia que puede ser cosas que se corrigen como que no le arreglaron sus dientes o no se le atendió a tiempo un pie virado”, precisó.

También si un menor listo para la adopción tiene hermanos puede representar un escollo para que encuentre un hogar de padres adoptivos. Rodríguez explicó que buscan que los hermanos permanezcan unidos y hay padres adoptivos que sólo interesan llevarse a un menor.

“El asunto de los hermanos es algo que caso a caso hay que discutirlo”, destacó.

Rodríguez reconoció que muchos impedimentos para la adopción están cimentados en mitos y desorientación. Pero dijo que el DF no tiene entre sus planes hacer una campaña masiva para orientar sobre la adopción. Más bien, han optado por concentrarse en educar y orientar a los padres interesados y cualificados para la adopción, dijo.

Les hablan de la posibilidad de cambiar conducta aún en adolescentes y de las ayudas, aunque limitadas, que ofrece el DF aún después de la adopción.

“Durante este año hemos orientado sobre las etapas de desarrollo los mitos que hay sobre la adopción a niños de más de 8 años u adolescentes de modo que puedan entender que son niños que pueden ser acogidos en el hogar de una familia.  Ofrecemos servicios postadopción. Por ejemplo, si un menor tiene una de varias condiciones podemos proveer servicios postadopción que pueden ser limitados a una aportación económica o coordinación de servicios de salud necesarios”, afirmó Rodríguez.

Además, en la confección del plan de trabajo de la agencia “el tema de la adopción es uno de los principales por lo que se seguirán haciendo esfuerzos para aumentar la adopción”, sostuvo Rodríguez.

Fuente: El Nuevo Dia 

En lo que va del año han sido adoptados 68 niños de centros peruanos

Kimberly es un niña juguetona, extrovertida y llena de vida. A sus seis años de edad sabe actuar y ganarse el cariño del público. Su personalidad encantó a sus padres adoptivos: Ciro Suárez y Mónica Barrionuevo, desde la primera vez que la vieron.

“Mi hija es un milagro de Dios. Nos ha cambiado la vida completamente, somos más unidos”, asegura Mónica, quien decidió junto a Ciro apostar por la adopción luego de no poder tener hijos biológicos.

El trámite no fue nada fácil, tomó cerca de dos años, tras pasar evaluaciones rigurosas del Ministerio de la Mujer y el Poder Judicial, para que puedan tenerla entre sus brazos. “Fue un trámite un poco largo, pero valió la pena”, expresan.

Según cifras de la Dirección General de Adopciones del Ministerio de la Mujer, en lo que va del año, 68 niños, niñas y adolescentes han sido adoptados luego de haber sido declarados en estado de abandono por el Poder Judicial.

Sin embargo, existe unos 9.000 menores que viven en los albergues del Inabif que esperan ser adoptados. De esta cifra, 362 se encuentran en el Registro de Adopciones Prioritarias denominado “Ángeles que aguardan”. 

Este grupo está conformado por niños mayores de nueve años, menores de edad con problemas de salud, hermanos, adolescentes o menores con alguna discapacidad.

Eda Aguilar, directora general de Adopciones del Ministerio de la Mujer, explica que el proceso para la adopción toma siete meses, tiempo en que los padres son capacitados, preparados y evaluados en el aspecto psicosocial y legal. Sin embargo, destacó que el tiempo de espera puede ser mayor porque el Poder Judicial debe declarar al menor en estado de abandono. Esto quiere  decir que previamente se hayan agotado todas las posibilidades para que el niño pueda retornar a su familia.

Al mes, de 10 a 12 niños son declarados en abandono a nivel nacional por los juzgados de familia. Y unas 241 familias  aptas aún se encuentran en la lista de espera para adoptar. 

Las familias son en su mayoría peruanas. Algunas parejas incluso tienen hijos biológicos, como en el caso de Elisa Palacios y Jorge Gorriti. Ambos se animaron a darle a su único hijo, Jorge Ignacio, de 13 años, dos hermanitos adoptivos:  Juan Carlos (11) y Patricia de 6. Hoy la familia Gorriti Palacios es muy unida, los niños se han integrado con facilidad. 

Requisitos

Los requisitos para adoptar son: ser solteros o casados, tener entre 25 y 52 años, gozar de buena salud mental y física. Asimismo, acreditar solvencia moral y económica (2.000 soles como canasta familiar).

El proceso dura 7 meses: 3 de capacitación y 4 para la evaluación psicosocial y legal. Los padres adoptivos tienen derecho a conocer los orígenes del menor para ayudarlo en su desarrollo.

Fuente: La República

Bolivia propone suscribir convenios con otros paises para reanudar las adopciones internacionales

Para promocionar la adopción de niños bolivianos dentro de hogares bolivianos, en la gestión anterior se aprobó una resolución que restringía este derecho a los ciudadanos extranjeros. No obstante, la medida resultó bastante contraproducente, pues son muy pocas las familias bolivianas (por no decir ninguna) que se decantan por acoger a huérfanos mayores de dos años. Cosa que no sucede con las familias extranjeras.

Por tanto, habida cuenta de la gran cantidad de niños y niñas entre los 0 y 12 años que viven en centros de acogida y que necesitan un hogar (280 tan solo en La Paz y El Alto), los responsables del Servicio Departamental de Gestión Social de La Paz se han propuesto suscribir convenios con gobiernos extranjeros para restituir las adopciones internacionales. Se trata sin duda de una importante medida, más aún tomando en cuenta la importancia de un hogar para los niños durante sus primeros años de vida, que son precisamente cuando se configuran los esquemas básicos para comprender y actuar en el mundo.

Asimismo, este caso debería servir de ejemplo a la hora de asumir determinaciones estatales que afectan la vida de población, que muchas veces son tomadas sin la debida evaluación sobre su impacto, tal como sucedió con la restricción de las adopciones internacionales.

La Patagonia registra 190 solicitudes de adopción (Argentina)

La directora General de Adopciones en Chubut, Alicia Chávez, afirmó que desde el Ministerio de la Familia y Promoción Social de Argentina se llevan adelante distintos tipos de pasos que conlleva el sistema actual de adopciones, detalló los niveles de inscriptos e informó sobre las jornadas que nuclean a los pretensos adoptantes.

“En las cuestiones de adopción y el estado de preadoptabilidad de abandono, surge de un proceso judicial que lleva su tiempo y que a veces las expectativas de los pretensos adoptantes de quienes se encuentran inscriptos en el registro son a corto plazo y en realidad este proceso demora bastante en algunas situaciones”, señaló Chávez.

En este contexto explicó que en la provincia hay mayor cantidad de adoptantes pretensos inscriptos - alrededor de 190 - para la poca cantidad de niños en estado de preadoptabilidad, “sin embargo, hay situaciones en las que finalmente luego de un proceso, se decide mediante sentencia el estado de adoptabilidad”, comentó.

En referencia a lo que establece la ley, la directora General de Adopciones, sostuvo que “estamos dentro de los Derechos Humanos de los niños, ellos tienen que hacer efectivo su interés superior y uno de sus derechos es vivir en familia de origen que también va de la mano con su derecho a la identidad”.

“Una cuestión que el Estado debe garantizar, es que el niño viva con su familia biológica. A  veces esa situación no es posible por diversos motivos, entonces esto debe estar debidamente acreditado, por ejemplo el problema que tienen los progenitores del niño no se deben a cuestión de falta de recursos o falta de acompañamiento, porque en esta cuestión es el Estado el que debe garantizar que esa situación sea superada”, remarcó Chávez y puntualizó: “la cuestión económica no es una causa, incluso algunas cuestiones como la enfermedad o otras que no pueden ser problemas y que el Estado es responsable de garantizarlas”.

Respecto a la violencia en los niños, la directora comentó que “cuando hay un niño con una situación de violencia, amenaza o vulneración de derechos, el Estado debe poner a resguardo a ese chico y evaluar cuál es la situación de la familia, por ejemplo, ha sucedido evaluar la cuestión del rol de progenitores que muchas veces prestan su consentimiento para que el niño sea dado en adopción por diversos motivos, como que no están dispuestos a ejercer su rol de padres; en ese sentido es más fácil y rápido el proceso de adopción, sin embrago en muchas otras situaciones la familia biológica manifiesta su deseo de continuar con el hijo y entonces intervienen equipos técnicos, interdisciplinarios, para evaluar cuales son las situaciones y esto es lo que hace que se dilate”.

“Muchas veces una vez tomada la decisión judicialmente, digamos que el niño esté en estado de preadoptabilidad, es la misma familia biológica la que cuestiona esta decisión judicial”, destacó Chávez y aclaró: “hay tiempos procesales que hay que respetar, desde la decisión judicial que dicta la sentencia hay un término para apelar y una vez que queda firme, ya después este arrepentimiento no es posible”.

La funcionaria subrayó que “nuestro trabajo es brindarle al niño el acompañamiento y la contención por otras vías, por ejemplo a través de un familia solidaria, en tránsito o como última opción el alojamiento en una institución; desde el Ministerio de la Familia tenemos la convicción de que esas antiguas instituciones son viejos resabios de la Ley de Patronato y que deberían ser reformuladas, o pequeños dispositivos familiares, donde el nene no esté en una institución de grandes dimensiones sino que tenga una vida en familia, por supuesto, con el conocimiento de que es por un tiempo acotado mientras dure el proceso que lo puede dar en adopción a una familia con más estabilidad”.

Al respecto de los organismos tendientes a la adopción, la directora señaló que “estamos en comunicación permanente con los organismos judiciales que trabajan en estas cuestiones, como pueden ser las asesorías de familia, organismos del sistema de protección integral, que son las instituciones, equipos técnicos de los hogares, los servicios de protección de los derechos, que incluso son quienes están en contacto directo con las situaciones de vulneración de niños y adolecentes”, y agregó que “nuestra intención es, justamente, evitar esta dilación indebida en términos, digamos, que a los niños no los mantengan en situaciones irresueltas”.

En relación a la cantidad de niños, la funcionaria detalló que “en estado de pre adoptabilidad inscriptos en el registro de Trelew y Rawson son 10, y 5 de pretensos, y en estado de adoptabilidad 6, digamos son bajos los niveles para la cantidad de expectativas que hay con respecto a los pretensos”.

EL PROCESO DE ADOPCION  

“En el primer paso de pre adopción del niño, una familia solidaria contiene al niño durante un término que dure el proceso que puede ser de 6 meses o 1 año y luego ese niño pasa a la familia que lo adoptó, obviamente siguiendo los pasos judiciales anteriormente mencionados”, dijo Chávez.

“Siempre las familias solidarias y los chicos cuentan con el acompañamiento terapéutico de los profesionales que intervienen en estas cuestiones y consideramos que estar en una institución donde trabajan operadores aunque con mucho afecto, no es lo mismo que estar con un grupo familiar que le inculque hábitos”, realzó la funcionaria.

Además, la directora explicó que “toda aquella familia que desee adoptar, puede acercarse a la Delegación de Trelew, en la calle Inmigrantes N° 272, allí hay personas que les explicarán cual es la documentación que tienen que presentar, y luego empezar con el sistema de evaluación del matrimonio o de las personas que se hayan presentado, tanto una evaluación psicológica y como una socioambiental, que tiene que ser actualizada cada 6 meses”.  

Para finalizar, Chávez informó que “esta semana tendremos una reunión con los pretensos adoptantes, donde vamos a implementar un programa y jornadas de debate, justamente con quienes están inscriptos en el registro, para aclarar dudas y evaluar inquietudes, y poder transitar este camino y este proceso de manera mucho más acompañada”. 

El estado de Chuquisaca finaliza 22 adopciones en el año 2013

Solamente 41 procesos de adopción se realizaron en 2013 según el Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES) de Chuquisaca (Bolivia), frente a cientos de niños que aún se encuentran en estado de orfandad en todo el Departamento, mientras la Defensoría del Pueblo critica la morosidad y burocracia del proceso. La directora del SEDEGES, María Luisa Quispe, informó que durante la gestión, el SEDEGES tiene 22 adopciones con sentencia y 19 en proceso de tramitación, sumando un total de 41, una cifra “considerable”, ya que según la encargada las cifras mejoran año tras año.

El SEDEGES cuenta con un presupuesto de Bs 17 millones, provenientes de la Gobernación, que se destina al manejo de 11 casas hogares para niños y ancianos ubicadas en diferentes municipios de todo el Departamento.

Cientos de menores de edad se encuentran en estado de orfandad; sin embargo, no se cuenta con cifras exactas, por lo que se prevé la realización de un censo nacional para esta población de menores de edad, informó la Directora. A pesar de que antes de consolidarse la adopción se llevan a cabo varias pruebas, aun así hay algunos casos en los que los menores deben ser restituidos a los centros de acogida debido a denuncias de maltrato en las familias adoptantes. En la gestión se atendió solamente un caso.

Burocracia

Por su parte, la representante de la Defensoría del Pueblo Chuquisaca, Juana Maturano, remarcó la necesidad de reducir la burocracia en los procesos de adopciones, ya que el moroso trámite influye a que los padres se desanimen a tiempo de adoptar un hijo.

La autoridad indicó que en el caso de Chuquisaca, es urgentemente necesario contar con más juzgados que atiendan los casos de adopción, ya que actualmente, existe solamente una jueza encargada de atender los procesos de todo el Departamento.

La Defensoría hizo la representación ante el Tribunal Departamental de Justicia y el Consejo de la Magistratura para solicitar la apertura de un juzgado más, sin embargo ninguna de las instancias asumió esa atribución como suya, dijo la Representante. En cuanto a la adopción por padres extranjeros, Maturano señaló que a la fecha, Bolivia no renovó los convenios internacionales que permiten las adopciones de extranjeros, por lo que muchos niños tienen sus trámites paralizados y no pueden optar a ser parte de una familia en otros países.

En los hogares, hay cientos de niños huérfanos esperando que alguna familia les adopte; sin embargo los procesos son burocráticos, según señaló la representante del Defensor del Pueblo en Chuquisaca.

Fuente: Correo del Sur.com

Adopción, realidad en Imbabura (Ecuador)

A Santiago y Gadiel les cambió la vida en cuatro meses. Los dos fueron abandonados, pero ahora cuentan con una nueva familia y ya comienzan a decir papá y mamá. Casos. Mirian y Mario son los padres de Santiago, que celebró el mejor cumpleaños de su vida, el número 4, junto a sus nuevos padres. Gadiel tiene 2 años de edad y compartirá sus travesuras y su vida con Matilde y Fabián.

Santiago Francisco y Gadiel son los dos primeros niños entregados en adopción, en la zona 1, a través de la Unidad Técnica de Adopciones de Ecuador, informó Ángela Buitrón, coordinadora de la Unidad que desde hace cuatro meses existe en Imbabura y forma parte del Ministerio de Inclusión Económica y Social de Ecuador. Al momento ha finalizado el proceso legal de tres niños más que serán declarados idóneos para la adopción y serán asignados a sus nuevas familias la próxima semana.

Ángela Buitrón explicó que un niño es calificado para la adopción cuando se han agotado todos los recursos para encontrar a su familia o para que la familia que tiene brinde las garantías para que el pequeño vuelva a su casa. Santiago y Gadiel fueron abandonados en lugares públicos y no se pudo establecer quiénes son sus padres. En la Unidad Técnica de Adopciones, al momento se encuentran seis carpetas calificadas como idóneas y 15 postulantes para el círculo de formación a padres. Tras la adopción se realiza un riguroso seguimiento para verificar el cuidado de los pequeños.

Germán Flores, coordinador del MIES en la zona 1, manifestó que el proceso de adopciones garantiza el derecho de niños y niñas a una familia. A los postulantes se les realiza pruebas psicológicas para garantizar que el pequeño viva en un hogar en el que principalmente encuentre amor, más que dinero.

El proceso de la adopción es gratuito.

Felicidad. Desde hace diez años, Mario y su esposa Mirian intentaron ser padres, sin lograrlo. “Queremos hacer de Santiago Francisco un hombre de bien, darle sus estudios que es lo principal, más el cariño y el amor que le podemos brindar, aparte de la felicidad que nos ha traído a nuestra casa”, comentó el feliz padre. Mirian se emociona al escuchar como su pequeño ya la llama mamá. Matilde se casó hace ocho años con Fabián. A ella le extirparon las trompas de Falopio, por lo que no tiene ninguna posibilidad de concebir. Luego de pasar el proceso de adopción, en cuatro meses, lograron adoptar a Gadiel, nombre hebreo que eligieron para su hijo y que significa “Dios es nuestra fortuna”.

Fabián califica a esta experiencia como la mejor de su vida.“Tuvimos miedo de que no se adapte a nosotros, al decir él es mi hijo es una emoción bastante grande”, comentó. La felicidad de los nuevos padres solo se puede describir con el brillo en sus ojos al hablar de sus pequeños, porque ellos aseguran que es indescriptible la emoción de tener un hijo a quien cuidar, proteger, pero sobre todo amar.

Fuente: El Norte