domingo, 11 de enero de 2015

Jueces de Niñez decidirán las adopciones de El Salvador con nueva ley

La adopción en El Salvador es un proceso que actualmente se desarrolla a través de instituciones como el Instituto Salvadoreño de la Niñez y Adolescencia (ISNA) o la Procuraduría General de la República (PGR). Sin embargo, los trámites en estas instituciones, en su mayoría, se vuelven lentos por diversos factores, principalmente burocráticos. Esto debido a que el país no cuenta con una ley que delimite qué institución es la encargada de regular la adopción de niños. 

En ese sentido, la comisión de familia, niñez, adolescencia, adulto mayor y personas con discapacidad de la Asamblea Legislativa estudia la creación de la Ley Especial de Adopciones (LEA). 

Parte del artículo 1 del anteproyecto de ley establece que la LEA “regula los procedimientos administrativos y judiciales para la adopción de niños, niñas, adolescentes y el procedimiento judicial en el caso de adopción de personas mayores de edad”. Es decir, tiene como objetivo reducir los trámites burocráticos que tiene la adopción actualmente.


De acuerdo con el documento, que contiene 136 artículos, la LEA busca “regular la adopción como una institución jurídica de protección familiar y social de rango constitucional, especialmente establecida en el interés superior de la niñez y adolescencia, asegurando su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le procure satisfacer sus necesidades materiales, sociales, psicológicas y espirituales”, tal como se lee en el artículo 1 de la propuesta de ley.

De acuerdo con el diputado Rodolfo Parker, del PDC y presidente de la comisión, esto evitaría trámites engorrosos. Para el parlamentario, esos aspectos se han convertido en uno de los principales obstáculos para que una adopción se dé con éxito.


“Desde 1950 se viene ensayando hacer una ley de adopciones y no ha sido posible lograrla. ¿Qué es lo que ha ocurrido con la ausencia de una ley de adopciones? Pues lo que tenemos son trámites dispersos. No existe un solo camino y hay dualidad de funciones, chocan competencias por la falta de un camino”, dijo el diputado Parker.

Por otra parte, el diputado considera que con la LEA se disminuyen otras prácticas como la tarta de personas, o el que mujeres puedan prestarse al alquiler de vientre, ya que se debe contar con el consentimiento de adopción de los padres hasta que ya haya nacido el bebé.

Concentrar atribuciones

Uno de los problemas que detectaron los legisladores, en los más de ocho meses que llevan estudiando la Ley Especial de Adopciones, es que al existir dos instituciones realizando trámites paralelos se afecta el proceso.

Ante esto, los diputados dan la facultad de realizar todo el trámite a la Oficina Para Adopción (OPA) que estará adscrita a la PGR. El anteproyecto de ley contempla en el artículo 42 la creación de OPA, que estará adscrita a la PGR y que será de carácter permanente. En ese sentido tendrá que elaborar su propio plan de trabajo, así como su propio presupuesto. 

La OPA “tiene como función principal tramitar y resolver administrativamente en forma gratuita las solicitudes de autorización de adopción de niños, niñas y adolescentes, y todos los procesos o diligencias que sean necesarios para tal fin, garantizando el interés superior de la niñez y respetando sus derechos fundamentales”, reza parte del artículo.

Al tener completo todos los requisitos, el representante de la OPA avalará la adopción. Luego presentarán el caso a un juez de Niñez y Adolescencia, que es el que en última instancia decidirá si se procede o no a la adopción.

Eso se refleja en el artículo 8 de dicho anteproyecto, el cual establece que es “el juez o jueza Especializada de Niñez y Adolescencia... es el funcionario o funcionaria competente para decretar la adopción de niños, niñas o adolescentes”. El anteproyecto también contempla la adopción de mayores de edad. En este caso la decisión la tomará un juez de Familia.

Principio de subsidiaridad 

Un punto importante es que en la nueva normativa es fundamental que las autoridades agoten todas las instancias para cumplir con el principio de subsidiaridad, que quiere decir que se buscará a los familiares del menor que será adoptado. 

Si tras la búsqueda no se da con el paradero de estos, la autoridad encargada de la adopción deberá hacer constar que se hizo todo el procedimiento y no se pudo ubicar a los padres o los representantes del niño. Por otra parte, el principio de subsidiaridad también demanda que todo el proceso de adopción se haga bajo el respeto estricto de todos los convenios internacionales sobre derechos de los niños.

FUENTE: LA PRENSA GRÁFICA

domingo, 4 de enero de 2015

Orfanatos de Monterrey se benefician de la energía solar

El Tecnológico de Monterrey plantel Puebla tiene instaladas seis celdas fotovoltaicas interconectadas a la CFE, las cuales sirven de laboratorio para capacitar a los alumnos y profesores en este sistema, y que aplicarán a dos centros donde reciben a niños huérfanos, señaló.

En entrevista para Notimex, añadió que el estudio de la energía limpia generó una experiencia retadora de aprendizaje para todos los alumnos de las carreras de Ingeniería que llevan la materia de electricidad y magnetismo, puesto que asocian esta tecnología de celdas fotovoltaicas con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y su servicio a la sociedad.

“Este es un sistema que va evolucionando, México es uno de los países más favorecido por la energía solar y paradójicamente es el que menos la explota”, acotó.


Adelantó que el proyecto pretende crear conciencia del medio ambiente, hacer los conocimientos relevantes, no sólo de salón, y sobre todo ocuparse de la población vulnerable que son los niños. Se eligieron dos orfanatos, la Casa del Sol y Alto Refugio, los cuales gastan unos 12 mil pesos bimensuales en energía eléctrica, acotó.

El catedrático del Tecnológico de Monterrey explicó que estudiantes hicieron un estudio de la situación de las instalaciones eléctricas de dichos lugares y propusieron la viabilidad de instalar celdas fotovoltaicas.

“Es un proyecto retador que crea conciencia plena porque los estudiantes viven el proceso de conocer una nueva tecnología limpia y la aplican a la población vulnerable que son los niños, con ello se forma la conciencia social”, acotó.

Resaltó que los alumnos mostraron compromiso al dedicar las horas necesarias y más, lo que demostró que las nuevas generaciones no están perdidas, sólo se deben encausarse.

Formó dos equipos con los 22 alumnos para hacer el estudio en días intensos de trabajo en que visitaron orfanatos para hacer un inventario. Al final eligieron dos, puntualizó. Detalló que para instalar la tecnología deberán buscar todos los elementos, desde el apoyo financiero para la instalación, a través del servicio social comunitario y servicio social profesional.

“Hay que entrenar a los alumnos para reunir estos recursos, como donadores que reciben un certificado para deducir impuestos”, acotó.

El catedrático mencionó que los costos son cercanos a los 700 mil pesos pero si hay fuentes de financiamiento a través de donadores o ante organismos que pueden justificar con el beneficio social y el cuidado del medio ambiente.

Explicó que la tecnología, que se importa de China, tiene una duración de 25 años, pero significa un ahorro importante para estas casas de orfanato, pues los 12 mil pesos que destinan al pago de energía eléctrica pueden dedicarlos a la atención de los niños.